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• 【投资平阴县】2018年孝直镇政府工作报告

  2018年4月27日在孝直镇第十九届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是孝直发展进程中极不平凡的一年，也是戮力同心、务实重干、攻坚克难的一年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧围绕全县“立足新起点、实现新提升”中心任务和“五个明显提升”目标要求，焚膏继晷、蹄疾步稳、开拓进取，圆满完成了镇第十九届人大一次会议确定的各项目标任务。2017年，全镇实现社会固定资产投资34.1亿元，同比增长5.9%;地方公共财政预算收入6826万元，同比增长15.1%;规模以上工业企业实现销售收入19.3亿元，利税2.21亿元，分别同比增长25.8%和24.7%;农民人均可支配收入达到13940元，同比增长15.6%。 （一）狠抓项目攻坚，经济实力不断增强。严格落实县委、县政府实施大项目攻坚行动部署，千方百计转方式、调结构、促增长。重点项目建设加速推进。海升现代农业综合体项目，3000亩水肥一体化喷滴灌设施建成使用，1000亩苹果长势良好，1000亩胡萝卜喜获丰收。富翔现代农业综合体项目，年产200万株的组培育苗车间建成并投入使用。中海炭素余热综合利用项目，6000平米发电车间主体建成，供暖设备和发电机组安装调试完毕;技改扩产加快步伐。济南平阴玛钢厂完成新车间环保提升改造，产量翻番，实现“再造一个玛钢”的目标。济南浩新环保型无纺布生产项目完成厂房主体建设，两条针式生产线运行良好。中海炭素烟气综合治理项目开始试生产，实现环保、增收两不误;招商引资进展顺利。全年签约项目5个，投产项目1个。大项目的落地见效、在建项目的快速推进和招商项目的不断引进，为经济发展提供持续动力。 （二）深化农村改革，现代农业有序发展。坚持以深化农村改革统领现代农业发展，立足地域特色，全镇“百场六园多体”的现代农业格局初具规模。全镇11万亩耕地已流转6.5万亩，流转率59.1%，比全市28.5%高出1倍，培育50亩以上的家庭农场107家，占全县比例超过50%。以付庄村为试点，推动农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”，得到王忠林市长批示。以试点镇为契机，全域推动农村集体产权制度改革，50个村顺利完成任务，“五段十步三讲”产权改革工作法在全市推广，取得了资源变资产、资产变股权、村民变股东的阶段性成果。农业政策性保险工作有序开展，马铃薯价格保险参保面积达2.3万亩，白菜价格保险参保面积达2.5万亩，菜农收益得到有效保障。投资2650万元实施引黄灌区改造提升三期工程，改善灌溉面积1.5万亩。投资626万元实施高标准农田治理项目，实现黄河水由1030干渠引入西部山区，扩大灌溉面积5000亩。投资165万元实施清洁田园生态循环治理项目，面源污染得到有效治理。农业综合执法工作扎实开展，助力农产品质量安全县创建。 （三）突出问题导向，镇村环境明显改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，下大力气开展污染防治，53家“散乱污”企业取缔、62家低空排烟设施整改、13家禁养区内畜禽养殖场(户)关闭搬迁、71家畜禽养殖场(户)整改提升、8台燃煤锅炉取缔工作顺利完成。指导5家企业制定错峰生产方案并督促精准落实;同时，为保证电力供应，投资2100万元，为店子玛钢、孝直玛钢、中海炭素新架4条10千伏高压专线。扎实开展清洁燃煤推广工作，顺利完成9000户推广任务。裸露土地整治绿化5处12990平方米。加大检查考核力度，强力推进城乡环卫一体化工作，城乡环境明显改善。严格落实“河长制”，“清河行动”基本完成，封堵排污口9处，拆除违章建筑14处1.7万平方米，清理树株和作物38万平方米。顺利完成农村旱厕改造8294户，是全市第一个整建制完成任务的乡镇。拆除违建临建295处、5万平方米。竣工验收危房改造22户(含建档立卡贫困户17户)。美丽乡村标准化建设顺利推进，街巷硬化、贫困村道路建设和绿化提升等工程顺利完成。扬尘治理、秸秆禁烧、森林防火、网格化环境监管等工作均实现常态化长效管理。 （四）强力改善民生，推动群众幸福指数攀升。社区建设和旧村复垦稳步推进，莲心园西区二期9栋主体建设基本完工，完成付庄、后兴、展小庄、后洼、盛屯等8个村拆旧复垦验收1000亩，全镇建成新型农村社区65万平方米，建成楼房146栋，搬迁入住2.3万人。推动“党建+扶贫”向纵深开展，通过扶贫对象动态调整和产业项目实施，实现了128户271人和15个贫困村的全部脱贫。投资900万元实施孝双线改建工程，改善群众出行条件。投资700万元实施王展路拓宽改造，确保伊利现代牧场项目顺利落地。投资100万元新建凤凰、谷楼2处幸福院，进一步提升了村级养老服务水平。购买社会化服务开展安全生产检查并整改到位，安全生产标准化建设顺利推进。持续开展“十星级文明户”和“善行义举四德榜”建设，营造良好的社会风气。稳步推进低保五保、应急防灾、文史档案、农村经管、依法行政、人武科技等工作，成效显著。各位代表，一年来，面对前所未有的严峻挑战，我们始终斗志昂扬，在污染防治、拆违拆临、脱贫攻坚、项目建设等急难险重任务中敢于担当、主动作为。一年来,我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部作风形象全面提升。圆满完成村“两委”换届和村级审计任务，政风行风持续好转。一年来，我们认真贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处各类违法违纪案件，有力维护了政府良好形象。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向所有关心、支持和参与孝直建设的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，在前进的道路上仍然面临许多困难和挑战，突出表现在：镇域经济总量小，招商引资难度大;财源支撑项目少，财政支出压力大;现代农业体系尚需完善;生态环境治理任重道远;社区建设、旧村复垦任务艰巨;个别镇村干部的能力、素质和作风不适应发展需要，等等。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是孝直镇加快发展、实施乡村振兴的起步之年。我们要进一步增强使命意识和责任担当，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“立足新起点、实现新提升”的中心任务，以乡村振兴为统领，牢牢抓住产业融合发展这个关键，加快推进新旧动能转换，以镇、村党员干部队伍建设为抓手，统筹推进生态工业园区、现代农业示范区、新型农村社区“三区同建”，扎实做好招商引资、社区建设、农村改革、环境治理四项重点工作，为我镇实现乡村振兴、全面建成小康社会作出不懈努力。主要预期目标是：固定资产投资增长13%左右;一般公共预算收入增长9%左右;农村居民人均可支配收入增长10%左右。为实现上述目标，我们将重点抓好四个方面的工作：一是突破招商瓶颈，壮大镇域经济实力。突出招商引资核心要务，发挥孝直籍在外成功人士和现有企业人脉、信息等资源优势，以新兴产业为目标，以商招商、以诚安商。鼓励外商采用买断、租赁、合作入股等方式参与现有企业经营。力争全年引进项目5个，利用内资7亿元。鼓励支持企业技改膨胀，重点扶持店子玛钢、中海炭素等骨干企业加快升级改造，培育壮大新的经济增长极。做好跟踪服务，确保东润种业良种加工、兴正能源、环保漆生产等洽谈项目尽快落地，保障伊利现代牧场、亿鼎建材等落地项目尽快达产。二是攻坚旧村复垦，完成社区建设任务。采取“领导包挂、一村一策”的方式，破解社区建设和旧村复垦中的难题，压实责任、倒排工期，全面完成社区住宅楼建设和旧村复垦任务。同时，进一步完善社区配套设施建设，深化“五位一体”社区管理模式和“智慧平台”建设，打造先进成熟的新型农村社区典范。三是深化农村改革，启动实施乡村振兴。全面完成农村集体产权制度改革，以乡村振兴统筹推动现代农业一二三产融合发展，促进“百场六园多体”进一步发展壮大。全域规划建设田园综合体，培育乡村振兴新动能。借助海升、富翔、伊利等项目优势，优化产业结构，提高土地产出效益。以农业龙头企业为带动，实施品牌战略，发展有机、无公害蔬菜、林果，提升市场竞争力和话语权。四是推进综合治理，提升镇村环境品质。深入推进环境综合治理，进一步优化镇村环境，建设美丽乡村。稳步推进拆违拆临，完成19万平方米的任务。扎实开展污染防治，确保天蓝水绿山青。做好引黄灌区改造提升四期工程，进一步改善用水条件。稳步推进医养结合新模式和教育均衡发展。用好“146”村级治理体系，规范权力运行。认真落实安全生产、食药安全、农产品安全监管责任制，为孝直发展营造良好的社会环境。 三、政府自身建设新时期、新常态、新目标，我们要按照推进政府治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、高效政府和廉洁政府，提供优质服务，让党和人民满意。 （一）依法行政，建设法治政府。牢固树立法治观念，坚持依法行政，维护法律尊严。建立健全监督体系，自觉接受人大法律监督和社会公众舆论监督。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，完善科学决策、民主协商机制，坚持重大事项集体决策、专家论证、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。全面推进政府信息公开，加强审计监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （二）实干兴政，建设高效政府。完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，坚决革除只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。加强督查督办，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解任务、划定时限，步步紧逼、环环相扣、件件落实。 （三）廉洁勤政，建设廉洁政府。坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正“四风”问题新形式、新表现。加强镇、村两级政务、事务公开，以公开促公正，以透明保廉洁。加大监察、审计力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及各位代表的监督支持下，以更加开阔的眼界，更加昂扬的斗志，更加实干的精神，进一步解放思想、抢抓机遇、务实重干，为共建共享美丽幸福孝直而努力奋斗!

  2025-07-27

• 济南历城区招商引资新突破 国际激光产业园成功落户临港开发区

  在招商引资战略的推动下，山东省济南市历城区与中国国际激光产业联盟近期达成重要合作，签署协议将中国国际激光产业园正式落户济南临港开发区。此举标志着济南市激光产业迈入新发展阶段，旨在通过园区建设整合研发与生产，打造全球领先的产业链。这一举措体现了济南市吸引外资和技术集聚的决心，将为本地区科技产业注入新活力，并推动产业升级。未来十年规划中，该园区将聚焦激光领域核心技术，提升国际竞争力，为实现地方经济高质量发展奠定基础。 一、山东激光产业的发展背景与根基 山东省济南市激光产业历经十五年培育，已构建起完备的产业生态链。早在2009年，济南市就开始布局激光技术创新，依托省会城市的高校资源和工业基础，培育出一批骨干企业。例如，在2021年，济南高新技术产业开发区出台了专项政策，鼓励激光技术在医疗、精密制造等领域的应用研发。截至2023年，济南市的激光研发能力已跻身全国前列，年产值逐年攀升，累计引进国内外先进技术设备，形成以激光器为核心、上下游配套完整的产业集群。在2022年，济南市被列为国家重点激光产业基地之一，累计建设多个创新平台，为后续产业升级提供了坚实支撑。总体而言，十五年的沉淀使山东省激光产业具备了国际级的研发与生产实力，成为国内同行业中的领跑者。 二、中国国际激光产业园的建立协议与未来布局 在2024年内，济南市历城区政府与中国国际激光产业联盟正式签署合作协议，确定在临港开发区建设该产业园。这一协议明确了园区的十年发展规划，前期投资聚焦基础设施建设，后续将分期推进激光器研发、精密激光切割、医疗激光系统、显示用激光电视以及高精度激光测量等多元领域项目。协议内容显示，园区将整合国际资源，打造“产学研”一体化平台，预计在2030年后成为全球规模最大的激光产业基地。具体选址济南临港开发区，是基于该区域交通便利和现有工业配套优势，园区规划总面积超过200公顷，计划构建标准化厂房、研究中心及国际协作中心。这一战略布局将强化济南市在激光技术领域的全球话语权，并吸引更多国内外企业入驻合作。 三、产业园落户对济南市经济与科技的推动作用 中国国际激光产业园落户济南历城区临港开发区，将对地方经济产生深远影响。在2024年项目启动后，园区预计带动周边产业链联动发展，包括高端装备制造、新材料研发等，为济南市创造就业机会和技术创新动力。长期来看，产业园将促进激光技术在工业升级中的应用，如提升汽车制造精度、医疗设备国产化进程，以及消费电子领域的革新。此外，济南市近年出台的扶持政策为园区提供税收优惠和研发补贴，确保了项目稳健推进。展望未来，该园区有望成为科技创新的引擎，带动山东省整体产业转型，进一步巩固济南在国家新质生产力布局中的核心地位。 四、挑战与应对策略的考量 尽管中国国际激光产业园前景广阔，但发展中仍面临挑战。在2024年协议签署后，济南市需应对全球产业竞争加剧的风险，重点加强知识产权保护和国际合作机制建设。计划通过政策优化应对资金缺口问题，确保研发成果高效转化。同时，园区建设将采用严格环境标准，避免对区域生态造成影响。济南市政府已组建专项团队监督进度，目标是十年内实现产业链闭环运作，避免外部供应链依赖。最终，通过持续创新和资源整合，该园区将在应对挑战中实现可持续成长，为世界激光产业贡献中国方案。 五、国际视野下的定位与前瞻展望 在全球科技创新浪潮中，中国国际激光产业园的建立标志着济南市激光产业进入国际舞台。在2024年落地后，园区将深化与国际机构的协作，参与标准化制定和展会交流。展望未来，该产业园不仅能提升中国在激光技术上的自主可控能力，还将输出创新成果，服务于“一带一路”倡议。济南市正致力于将园区打造为技术交流和人才引进的高地，支撑城市国际化战略。长远而言，项目成功将为全球激光产业注入新活力，推动济南成为科技创新示范城市，并为区域经济发展开启新纪元。

  2025-07-27

• 【投资平阴县】2017年玫瑰镇政府工作报告

  2016年12月30日在玫瑰镇第十九届人民代表大会第一次会议上 各位代表: 现在，我受镇政府委托向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年政府工作回顾 镇十八届人民代表大会以来的五年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，解放思想、抢抓机遇，加快发展，圆满完成了镇十八届人代会确定的目标任务。 （一）经济社会发展良好，各项指标圆满完成 五年来，始终坚持把发展作为第一要务，科学研判经济形势，积极应对下行压力，全力以赴稳增长、调结构、转方式，着力提高经济发展的质量和效益，综合实力不断增强。截至今年11月份，规模以上工业总产值由72.8亿元提高到129.4亿元，增长了77.74%。规模以上工业增加值由22.6亿元提高到36.15亿元，增长了60%;工业主营业务收入由71.4亿元提高到126.94亿元，增长了77.78%;工业利税由9.47亿元提高到13.61亿元，增长了43.72%。地方财政收入由2804万元提高到2015年的5252万元，增长了87.3%;农民人均纯收入由人均8350元提高到2015年的11155元，增长了33.6%。我镇先后荣获“国家级生态乡镇”、“山东省卫生镇”、“山东省环境优美乡镇”、“山东省优质产品生产基地”等省级以上荣誉称号。 （二）工业经济稳中有进，质量效益明显提升 流体园区成熟壮大。积极抢抓玛钢总部落户玫瑰镇的历史机遇，完成了玛钢流体产业园占地征用和水电路管网等基础设施建设;8万吨玛钢科技园项目一期已投产达效，二期项目已完成主体框架建设;30万吨精密直缝涂塑迈克管道一二期项目已建设完成并投入运行，安装各类生产线10条;100万套迈克精密智能阀门一期项目已建成投产，安装生产线39条，二期项目正在前期准备中。 玫瑰加工量质齐升。建成了九州、翠河、贝思特等一大批玫瑰花加工企业;培育了惠农、天卉、万丰等龙头企业10家，形成了加工企业(户)120余家，烘干炉340余台(套)的生产能力，年可加工玫瑰鲜花蕾1.2万多吨，生产玫瑰精油160余公斤;新开发出玫瑰花冠、玫瑰超微粉、玫瑰酵素、玫瑰玛咖等新产品。 传统企业转型加快。推进了信通钢塑、弘祥机械等机械加工企业加快技改创新，积极对接玛钢流体产业园项目;重点开展了对建材企业优化重组，期内关停建材企业17家，重组为7家，关停白灰窑17家，拆除白灰生产设备17台，推进盛鑫炉料、华耐建材、华岭耐材等骨干建材企业改进工艺，清洁生产;建成了平阴明铝60万吨环保轻烧白云石项目，玫瑰建材新建标准化生产线2条、永发石料建成标准化生产线1条，并全部投产运行。全镇规模以上企业达到22家。 招商引资成效显著。期内引进项目25个;目前新建项目7个，续建项目7个;玫瑰花产业项目7个，机械加工项目2个，其它项目5个。华玫生物科技、众和中药饮片加工、平安民爆仓库迁建、九州580吨玫瑰鲜花加工、通达公路拌合站等重点项目正在加快建设。 （三）特色产业健康发展，农业基础逐步夯实 玫瑰产业稳步发展。积极稳定玫瑰花种植面积，推行玫瑰标准化种植，培育玫瑰花种植合作社20个，玫瑰花保险投保面积2万余亩，全镇玫瑰花种植面积稳定在3万亩;投资20万元完成玫瑰产业园5公里绿色长廊建设;投资3万元建设了玫瑰文化墙。 基础设施逐步完善。投资2600余万元实施了外山洼土地综合治理项目;投资4700余万元实施了高标准农田建设及外山排灌站泵站改造项目;投资320余万元实施了南台水库、王桥塘坝等水利除险加固工程;筹资130余万元完成了焦庄村、刁山坡等村的“五小水利”建设;投资5000余万元，实施了站西洼和翠屏山小流域综合治理项目;投资1000万元完成了千亿斤粮食项目;投资800万元基本完成东部山区小流域治理项目。 现代农业势头强劲。完成48个村的土地确权登记任务，积极搭建起土地流转平台，20多个村的1.2万余亩土地实现了有效流转;市级农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农业经济协会组织达到109家;小麦宽幅精播种植在10个村广泛推广，种植面积达1万余亩;认真组织开展了“一喷三防”工作;“三品一标”认证产品21个;建成可追溯标准化农资店7家，发放追溯卡3000张，抽样安全检测1100次。 生态水平显著提高。在胡庄社区、夏沟社区二期栽植围社区林100亩，在陶李路新建绿色通道10余公里;在220国道、济平干渠沿线和黄河滩区，新植各种树木4.6万株，建成绿色通道50公里;发展用材林500亩;新植农田林网2000亩;以郭套、庞口、站东、韩套为中心新发展林下经济3500亩;筹资80余万元，完成大站东、南石硖等森林村居建设工作。 （四）镇村建设统筹推进，人居环境持续优化 青兰高速项目征迁高效。利用今年1月中上旬9天的时间，精准完成14个村、13公里、82.7万平方米的占地清点任务;利用6、7两个月的时间，扎实开展了补偿合同签订和补偿金发放工作，补偿合同已基本签订完毕，发放补偿金1400余万元。 镇驻地改造升级明显。实施了玫瑰街和陶李路高标准改造工程，铺设花砖9900平方，安置路沿石7公里，安装路灯74盏，新建市场路800米、排水沟4800米;完成夏沟社区一二期项目建设，520余户群众喜迁新居;南葛庄完成整体村搬迁，新增耕地270余亩;胡庄社区一期11栋住宅楼已建设完工，基本达到入住条件。 美丽乡村建设有序推展。投资463万元，完成夏沟、彭庄、站西3个美丽乡村建设项目。目前有夏沟村、彭庄村、站西村等11个村达到精品村标准，占比23%，野仙沟村、东唐村、李庄村等25个村达到示范村标准，占比52%。 镇域道路建设成绩斐然。投资3700万元完成村级公路网化示范县项目，新修道路42条，共计61.8公里;实施了农村公路安全生命防护工程，共安装防护栏5600米、警示标志580套、示警桩和道口桩1500根;投资400余万元完成刁山坡至东站村道路大修工程，路段全长4.4公里。 环境综合治理效果明显。期内投资200多万元，新建垃圾中转站和污水处理站各一处;扎实开展了清脏治乱行动，48个村实现了环卫托管全覆盖;加大镇驻地环境治理力度，不断整治镇街驻地道路两侧违法经营行为，对镇村集市进行规范整顿，治理效果明显。 （五）民生事业蓬勃发展，群众生活持续改善 脱贫攻坚步伐坚实。建立起镇领导包办事处、县直第一书记包贫困村、机关干部和村两委干部包贫困户的帮扶机制;为第一批12个贫困村的213户安排了127万元的扶贫项目，引导了7个贫困村组建成立合作社或松散型合作组织，流转土地1500亩;争取上级资金260万元,为贫困村上报水渠、管道、泵站、塘坝等五小水利工程20余个;为12个贫困村规划建设村级日间照料中心;为贫困户修建危房109户，建筑面积6540平方米;统筹美丽乡村建设资金180万元,道路资金90万元，为贫困村开展美丽乡村和村内道路建设，今年有5个贫困村、511户贫困户、1119名贫困人口成功实现脱贫。 社会事业全面发展。加大教育硬件建设，投资1100万元新建了面积5300平方米的玫瑰学校综合楼，投资960万元完成刁山坡小学和大站幼儿园加固维修工程，投资800余万元完成了玫瑰学校和刁山坡小学餐厅操场改造工程，投资950万元建设了省级标准化玫瑰中心幼儿园，投资570万元完成三个幼儿园改造、玫瑰学校宿舍改造和部分学校双洗工程，投资140万元完成玫瑰学校和刁山坡小学供电供暖改造等工程;加快养老服务设施建设，投资550万元建成外山、赵台、站东等11处幸福院和日间照料中心，初步建立起村、社区、镇“三级网络”养老服务体系;搞好社会救助工作，大病及临时救助460余人次，共发放救助资金211万余元;转移新增劳动力4300余人，创业技能培训3000多人次，发放无息贷款和创业补贴880万元;完成了46个村自来水管网改造工程;全镇48个村建起善行义举“四德榜”，组建起39支广场舞队和6支戏曲音乐队，11家村级文化大院达到市级标准，在全县率先完成镇志出版发行工作。 社会大局和谐稳定。巩固深化“一单式”工作法，全镇信访案件同比下降35%，矛盾纠纷案件下降30%;全面提升视频监控全覆盖工程，更新治安监控摄像头452个;深入开展社会综合治理，建立领导干部信访包案制，一批长期重点信访积案得到有效化解;处结“12345”市民服务热线工单5400余个，群众综合满意率达到90%以上;全面落实“146”村级治理体系，各村共开展“四议决策”事项383件，农村项目竞标45件，为村集体节约资金42万余元。狠抓安全生产，扎实开展了安全生产大检查、“六打六治”和安全隐患“大快严”集中行动;深入开展“法治六进”活动，群众法治意识明显增强;此外，统计、人口计生、妇女儿童、老龄、档案、旅游、残疾人、慈善、科技培训、广播电视、民族、宗教等工作有序推进，取得明显实效。 各位代表，过去的五年，是全镇干部群众团结奋进、同舟共济、开拓创新的五年，是全镇经济社会发展步伐加快、镇村面貌变化较大的五年，是人民群众得到实惠较多、社会治理成效显著的五年。五年来取得的成绩，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众干事创业、奋勇争先的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有为玫瑰镇发展做出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展中还存在一些问题和不足：经济基础比较薄弱，发展速度慢，传统企业普遍存在生产规模小，产业链条短，科技含量少，创新内生动力不足的问题，特别是在日益趋紧的环保压力下，传统企业面临转型考验。玫瑰产业发展“瓶颈”还没有完全破除，产业集约化程度低，龙头企业带动能力不强，产业链条拉伸慢，与科研院所契合程度较低。税源基础十分薄弱，财政保障能力和改善民生刚性需求的矛盾日益突出。对此，我们将积极采取有效措施，推动经济社会持续发展。 二、新一届政府五年发展蓝图及2017年工作安排 各位代表，今后五年，是全面完成国民经济和社会发展“十三五”规划的关键阶段，也是我镇与全县同步进入更高水平小康社会决战决胜的关键时期。面对新的形势和任务，我们要进一步解放思想、真抓实干，全面开创玫瑰镇经济社会全面发展的新局面。总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进总基调，深入实施“生态立镇、工业强镇、旅游活镇”战略，以提高发展质量和效益为中心，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明的建设，立足玫瑰花特色产业，加快实施“两区一带”规划建设，全力推进工业经济、玫瑰产业、镇村建设、社会民生发展的新跨越，努力建设产业强、百姓富、生态美的中国玫瑰名镇。 今后五年的主要奋斗目标是：地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标年均增长10%以上，确保如期实现脱贫目标，全面建成小康社会。 2017年是新一届政府的开局之年，做好今年工作意义重大。2017年经济社会发展主要预期目标是：实现规模以上工业增加值达到4.3亿元，增长10%;工业主营业务收入达到17.9亿元，增长10%;社会消费品零售总额达到4170万元，增长12%;固定资产投资达到24.9亿元，增长12%;地方公共财政预算收入达到6720万元，增长12%。围绕上述目标，抓好以下四个方面的工作： （一）强服务、壮实体，加快形成新的经济增长点 精准服务快推进。加大项目推进力度，开展一企一策精准服务，深入实行“一线工作法”。全力推进8万吨玛钢科技园二期项目、100万套精密智能阀门二期生产项目、山东华玫生物科技有限公司项目建设速度，推进众和中药、九州玫瑰、平安民爆、通达公路等在建项目尽快建成投产，盘活关停企业的闲置用地，为项目落地释放更大空间。 聚焦特色力招商。按照“纵向做长、横向做粗、总量做强”的链条运作思路，围绕玛钢配套开展企业招商，着力引进玛钢产业上下游配套项目和相关服务企业，拉长产业链、价值链和服务链;围绕玫瑰产业发展，进一步规划建设分工明确、产业集聚的玫瑰产业园区，着力引进高精尖玫瑰加工项目;优化招商服务机制，进一步转观念树理念，抓亲商重安商，优政务推服务。 科技创新促升级。突出科技创新核心作用，推进主导产业高端化、传统产业智能化、新兴产业规模化。鼓励玫瑰产业推进产学研合作，加速科技成果转化;支持信通钢塑等机械装备企业加快技术改造，提高智能化、标准化水平;推动耐材建材企业加大环保投入，走低碳生态绿色经济发展之路;发挥“互联网+”发展优势，结合大众创业、万众创新工作，搭建农村电子商务服务平台，开展电子商务镇和电子商务村创建工作，鼓励发展玫瑰花电子商务，进一下开拓玫瑰花销售市场。 （二）兴特色、提品质，开拓现代农业发展新局面 做精玫瑰一产。大力提倡玫瑰花规范化、规模化“两规”种植。积极开展土壤、大气、灌溉水抽样检查，科学划定标准化种植园区;加快制定推广玫瑰花种植技术规范，对玫瑰花种植采摘实行全过程标准管理;推行良好农业规范(GAP)认证，加强对玫瑰花，规范农业投入品管理，推广生态杀虫技术;引导玫瑰花种植、加工、贮运全过程质量监控，逐步构建起“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局和溯源体系;建设绿色食品原料标准化生产基地，改变大宗玫瑰产品在低端市场无序竞争的局面。借助国家对玫瑰花种植连片的奖励政策，鼓励龙头企业建立加工基地，积极培育玫瑰花合作社、家庭农场和专业大户等特色农业经济主体，倡导“龙头企业+合作社+花农”产业化模式，建设都市生态农业项目，扩大规模化种植面积。 做强玫瑰二产。抢抓青兰高速建设、220国道拓宽、交通条件改善的机遇，按照“布局集中、产业集群、用地集约、低碳循环”原则，规划建设分工明确、产业集聚的专业化玫瑰产业园区，加强园区基础设施建设，提高硬件建设标准和水平，吸引更多的客商投资办厂，引进更大的企业入园发展，加快形成玫瑰香料香精化妆品、食品药品保健品研发生产销售聚集区;发挥企业技术创新主体作用，支持搭建产学研平台，建设市级以上科研实验室，推进玫瑰花科技攻关，转换先进技术，开发高端产品，拉伸产业链条。不再鼓励新上玫瑰花零散小型加工业户，引导玫瑰花加工企业向玫瑰产业园区集聚。 做优玫瑰三产。以翠屏山为依托，积极推进翠屏山多佛塔“国宝”修缮工程，加快整合农田水利设施引水润山，规划建设翠屏山林场;在翠屏山流域建设玫瑰花种植核心园区;高标准规划建设玫瑰博物馆;大力推进1030干渠玫瑰分干整修工程建设，逐步实施水库连通工程，对玉带河进行生态修复，实现特色产业、美丽乡村和生态农业的有机融合，逐步构建东有西式玫瑰小镇、西有中式大唐圣塔、南有万亩玫瑰谷，北有精致玫瑰园，中贯玉带爱情河的玫瑰花旅游格局。围绕观光度假、休闲娱乐、疗养健身、生态园区方向，加强宣传推介，增强玫瑰旅游业吸引力和知名度。 （三）重规划、提魅力，彰显镇村统筹发展新优势 提升科学规划水平。先期投资25万元，开展总规修编和控制性详细规划所需测绘、资料数据收集等工作，积极推进科学制定镇域发展控制性详规制定，优化经济发展空间布局，推动经济社会发展规划、土地利用总体规划、城镇规划、生态环境保护建设规划相互融合，建立统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系，实现全镇“一本规划、一张蓝图”。 提升镇驻地魅力指数。按照“一年一变样、三年大变样”的要求，统筹做好规划、建设、管理三篇文章。统筹小城镇建设项目资金500万元，实施镇驻地基础设施优化升级工程，突出玫瑰花元素设计和整体塑造，提升翠屏路两侧绿化美化档次水平，打造迎宾花街长廊，将现有玫瑰嘉园改造提升为浪漫玫瑰爱情主题公园，提升公园旅游气质;开展见缝植绿、节点添绿、密植补绿、立体造绿建设，新建一处综合绿地休闲公园，提升玫瑰街沿测绿化亮化水平;加强镇驻地环境综合治理工作，严肃整治违法占道经营、乱设广告牌匾等行为，重拳开展拆临拆违行为，营造规范有序的驻地环境;加快推进胡庄社区搬迁入住，同步开展旧村复垦工作，完善社区公共服务体系，创新社区管理模式，打造十分钟便民生活圈;推进工业园区暖气、天燃气向镇驻地和居民社区延伸，为今后农村改暖试点工作奠定基础。 提升美丽乡村魅力。坚持政府引导、企业主体、市场化运作，高标准推进省级玫瑰特色小镇建设，推进产业、文化、旅游和生产、生活、生态融合发展;发挥生态、景观、区位、人文等优势，精心打造精品线路、精品村和示范村，整合资金280万元推进南石硖、北石硖和赵台村三个精品线路节点村建设，筹资200万元实施玫瑰镇爱情河景观路项目;深入推进乡村文明行动，积极参与全省文明县创建，扎实开展十大整治提升行动;以改善农村人居环境为重点，深化城乡环卫一体化工作长效机制，加快实施农村改厕和村内街巷硬化工程，建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。 提升镇域出行环境。建立国家重点项目服务机制，全方位服务好青兰高速、220国道拓宽改线和泰聊铁路等工程建设;克服各种难题，坚定不移的完成青兰高速沿途20户房屋拆迁补偿任务，强势推进跨越全镇13公里的青兰高速建设。发扬钉钉子精神，以遇水架桥，逢山开路的勇气和毅力，坚决打赢220国道拓宽改线征地拆迁攻坚战。积极争取道路建设政策，开展破损路段改造整修，实施村内街巷硬化工程，抓好道路安全生命防护工程建设，精心做好镇村道路养护工作，提高镇域道路通行和安全水平;突出刁山坡片区环境治理工作，通过设立围挡、加盖防尘网等方式开展破损山体生态修复工作，对原镇驻地主次道路采用湿扫保洁和及时保洁，解决道路扬尘问题，竭力改善当地群众生产生活环境，弥补发展不平衡短板。 （四）促脱贫、惠民生，共享经济社会发展新成果 脱贫攻坚保民生。深入推进脱贫攻坚工作，进一步创新思路、压实责任、强化措施，编订35个村级脱贫实施方案，全力实施驻村帮扶、龙头带动、科技支撑、休闲旅游等多种脱贫模式;积极争取更多扶贫资金和项目，计划利用400万元上级拨付项目资目资金，大力发展光伏发电、玫瑰产业、种植养殖等扶贫项目，健全脱贫项目推进机制，加快项目建设进度，确保项目落地见效;抓好贫困村生产生活基础设施和村级合作组织配套设施建设，落实好五通十有脱贫要求，积极改善村级面貌，促进村集体增收，确保按时完成全镇987户，2141名贫困人口的脱贫任务。 发展事业惠民生。进一步加强义务教育和学前教育工作，提高教育质量，提升办学水平;投资150万元建设数字化预防接种门诊和“国医堂”门诊，为群众提供更加优质便捷的公共卫生服务;强化救助工作机制，大力发展社会救助和慈善事业;按照“幸福院定点中心村、日间照料中心依托社区、中心敬老院覆盖全镇”的工作思路，加快推进养老服务设施建设，投资600万元实施敬老院搬迁改造提升工程，推进大站东、李庄、大吉庄3处幸福院启动运营，不断提升养老服务保障水平;建立健全工作机制，深入推进移风易俗推进工作，推动48个村全部建立红白理事会，倡导婚事新办、丧事简办的社会风尚;完善就业服务和技能培训体系，突出抓好高校毕业生、农村富余劳动力、下岗失业人员等群体就业，完成800名新型农民培训和1000多人就业上岗任务。 综合治理顺民生。落实“七五”普法依法治理规划，扎实开展“法治六进”活动;深入贯彻有关信访法规，推进信访法制化建设;认真落实安全生产和食品安全责任制，强化生产经营主体责任，由镇政府出资聘请济南赛特注册安全工程师事务所有限公司，对全镇30家生产企业进行专业安全隐患检查，织密织牢安全生产防护网;积极宣传和践行社会主义核心价值观，全面深化乡村文明行动，扎实推进四德榜“四进”工作和“学习先进典型，争做道德模范”活动。 三、切实加强政府自身建设 “十三五”宏伟蓝图已经拉开，全面建成小康社会对政府工作提出了新的更高要求，我们将不断创新服务理念，践行群众路线，努力建设更加廉洁高效的服务型政府。 （一）公开公正依法行政。坚持重大事项集体决策，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度。自觉接受人大的法律工作监督和政协民主监督，积极接受舆论监督和社会监督。加大政务公开，做到有权就有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究。 （二）敢于担当高效干事。认真落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。牢固树立群众观点和公仆意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民。树立敢于担当理念，积极克服风险挑战，主动化解困难矛盾，推动政府各项工作提速提效。强化政务效能督查监察，严肃问责不作为、乱作为、效率低等“慵懒散”行为。 （三）严明规矩从严治政。加强镇村资金监管，深入实施“146”村级治理体系，加强对重点领域、关键部门、风险岗位的监管，加大审计监督和行政监察力度。进一步强化内控机制建设，坚持勤俭节约办事，严控“三公”经费支出，把更多的财力用于保障和改善民生。 各位代表，今后的五年，是玫瑰镇发展史上极其重要的五年，也是充满机遇和希望的五年，我们肩负着落实“十三五”规划，迎接和贯彻党的“十九大”的重任。新的征程已经开启，新的任务光荣艰巨，让我们在新一届镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实新发展理念，继往开来，开拓创新，为加快建设富裕、美丽、幸福的新玫瑰而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资平阴县】2018年平阴县政府工作报告

  2018年1月18日在平阴县第十八届人民代表大会第二次会议上平阴县县长焦卫星各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是平阴发展进程中极不平凡的一年，也是凝心聚力、攻坚克难的一年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委市政府和县委坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的十九大精神，全面对标“453”工作体系，务实重干、开拓进取，圆满完成了县第十八届人大一次会议确定的各项任务，经济社会呈现“结构优化、环境提升、民生改善、社会和谐”的良好局面。预计实现地区生产总值276亿元，增长8.6%;固定资产投资287亿元，增长15.6%;一般公共预算收入完成20.06亿元，增长12.6%;社会消费品零售总额108亿元，增长12.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到26600元、13900元，分别增长9%、10%。在全市重点项目督查评议中获得第六名。荣获全市科学发展综合考核二等奖。一年来，我们致力于转型升级，挖潜力增动能，实体经济持续发展工业经济平稳运行。面对环保治理、动能转换的严峻形势和强大压力，坚持项目包挂，开辟绿色通道，破解瓶颈制约，工业经济负重前行。规模以上企业主营业务收入、工业增加值、利税分别完成390亿元、116亿元、56亿元，分别增长10%、15%、9%。工业用电量完成13.5亿度，增长8.1%。传统产业在困境中主动突围，新上技改项目50项，技改投入占工业投资比重达76.5%。总投资10亿元的迈克精密阀门、投资4.5亿元的汇丰炭素等项目投产达效。万瑞炭素成功并购海川公司。新兴产业在机遇中蓄势崛起，总投资7.2亿元的华玫生物一期、投资3.2亿元的中琦环保顺利投产，投资4.6亿元的玫瑰高端产业园加快建设，琦泉生物质发电装机容量、综合效益位列全国第三，新兴产业步入发展新阶段。市级以上企业技术中心达到20家、驰著名商标29件、名牌产品39件，国际马德里注册商标8件，参与制定国家、行业和地方标准31个。福胶集团荣获市长质量奖提名奖。玫德集团荣获市长质量奖，被评为全国制造业单项冠军示范企业。现代农业提档升级。统筹整合涉农资金2亿元，推进农田基础设施、农业综合开发、土地整理等项目建设，新增高标准农田4万亩、水肥一体化8000亩。“一红一绿一白”三大主导产业不断壮大，海升现代农业示范园效益凸显，成为全市现代农业新标杆;伊利奶业，紫金、芳蕾、贝斯特玫瑰等重点项目高效推进。加大新型经营主体培育力度，新增市级以上农业龙头企业7家、示范社5家、家庭农场示范场13家，建设生态循环农业园区3个，全县标准化生产示范基地达到13家。积极创建国家农产品质量安全县，新增绿色无公害农产品14个。第三产业繁荣发展。突出发展商贸流通、电子商务、现代金融等业态，服务业增加值实现86.6亿元，同比增长10.3%。举办玫瑰产业高峰论坛，成立全国首家玫瑰商品交易中心，成功创建省级电子商务示范县。组建全省首家金融业发展咨询委员会，设立玫瑰产业、县域产业、山东齐交发展投资基金，金融机构存贷款余额分别达到193亿元、117亿元。新增物流企业7家。黄河玫瑰湖湿地公园入选山东最美湿地。一年来，我们致力于统筹融合，强基础提品质，城乡面貌持续改观城市发展更有品质。城市总体规划纲要编制完成。备受关注的锦水河水系综合治理一期工程完成80%、年度投资7.2亿元，多年期盼、绿水绕城的美好愿景有望成为现实。关系群众切身利益的棚改旧改加快推进，山头、东桥口、葛于十等村庄实现整村拆迁改造，全县共签订棚改旧改征迁协议2692户，拆除77万平方米，位列全市县域组第二名。分类施策、逐步化解原城中村改造中存在的延期交房、配套不完善等群众反映强烈的问题。完成老旧小区改造52个，既有建筑节能改造10万平方米。强力拆除违章建筑3106处、99万平方米，全面取缔城区夜市，清除乱贴乱画、户外广告牌匾8万平方米，剪除架空杆线140公里，顺利通过省级文明县城初审。在全市城市管理综合考评中两次荣获城乡组第二名。镇村建设更具特色。玫瑰小镇、阿胶小镇获批省级特色小镇，花养花玫瑰小镇获批省级服务业特色小镇。孔村镇被评为国家卫生镇、全国食用菌示范特色小镇。北市村被评为全国文明村。美丽乡村标准化达标村达到154个、覆盖率54%。黄河滩区迁建由试点转入全面实施。230户危房改造、2万户农村改厕、34个村街巷整治全部完成。健全城乡环卫一体化长效机制，积极开展城乡环境综合整治，城区48所公厕、17个垃圾中转站投入使用。城乡环卫一体化考核连续两年全市第一，满意度调查获得全省第八名。基础设施更趋完善。投资6.5亿元的国道220南段拓宽改造工程全线开工，投资33亿元的青兰高速加快推进，投资7.5亿元的国道105平阴绕城段改建工程启动征迁，投资1.2亿元改造城乡道路12条，交通能力明显增强。建设完成第 二、第三污水处理厂。启动建设锦东人防商城。便民市场、停车场、健身广场等公共服务设施不断完善，群众生活更加便捷。一年来，我们致力于改革创新，抓重点破难点，发展动能持续增强改革红利持续释放。围绕重大决策部署的推动落实，成立全县战略决策、城建规划、金融发展专家咨询委员会和5项重点工作领导小组。事业单位改革不断深化，综合行政执法体制改革全面展开，园区综合改革顺利实施，监察体制改革扎实推进，盐业体制改革正式启动。取消精简行政权力事项174项，“双随机一公开”监管模式高效推行，100多项审批服务事项实行“一窗受理、一站式办公”。“多证合一”全面实施，新增市场主体2433家。涉及97个村的省级农村集体产权制度改革试点任务基本完成，付庄村改革经验在全市推广。药占比在全市率先达到30%以下，被列为全省公立医院改革示范县。获得省现代预算管理试点县优秀奖励。创新创业持续推进。59个项目列入省技术创新项目计划，新增省市研发机构5家，高新技术产业产值占比达到50%。研发经费占生产总值比重达到1.7%。发明专利授权47件，万人有效发明专利5.01件。26家企业与54家大中院校、科研院所建立合作关系。大力弘扬工匠精神，深入开展“最美劳动者·出彩平阴人”系列活动，成功举办首届创业大赛，大众创业、万众创新蔚然成风。招商引资持续发力。改革招商引资体制，深入实施大项目攻坚行动，投资20亿元的伊利超高温灭菌奶、投资3亿元的亿丰伟业等项目顺利签约。全年到位资金71亿元、实际利用外资2750万美元。投资5000万元完善园区路网框架、管网配套、土地整平等基础设施，项目承载力大幅提升。对外合作关系更加紧密，举办“一带一路”玫瑰合作论坛，鼓励企业拓展海外市场，全县完成出口创汇46亿元，同比增长4.5%。大气防控成效显著。深入实施大气污染防治行动，全县上下众志成城，全力打响蓝天保卫战。迎接中央环保督察、环保部督查巡查51轮次，145个转办问题全部办结。淘汰改造燃煤锅炉41台，取缔低空排烟设施135台、散煤经营业户52家。关停“散乱污”企业269家，完成清洁燃煤推广6万户、“气代煤、电代煤”改造4800户，新增工业余热供暖25万平方米。严格落实扬尘治理“六个100%”要求，严查建设工地，严管渣土清运，严禁秸秆焚烧和露天烧烤，空气质量明显好转。全县优良以上天数147天，同比增加33天，重污染以上天数同比减少21天。“蓝天白云、繁星闪烁”渐渐回到我们身边。综合治理成果突出。严厉打击矿山盗采行为，现有10家矿山开采企业全部实现规范生产。加大黑臭水体治理力度，全面推行河长制，实施“清河行动”，清除网箱(围网)养鱼96个，封堵入河排污口32个。关停禁养区内畜禽养殖场(户)288家，改造提升373家。县域内存在20多年的75处经营性沙场全部取缔。大寨山自然保护区整治提升通过省级验收。生态建设成绩明显。省级生态县、省级园林城市创建步伐不断加快。投资5000万元实施库河连通、引黄补源工程。投资3000万元绿化裸露土地31万平方米。投资1500万元完成退耕还林5000亩、荒山造林1000亩。全县城市建成区绿化覆盖率达到44.1%，群众享受到更多的绿色福利。一年来，我们致力于共建共享，办实事惠民生，群众福祉持续增进社会保障更加健全。民生投入占财政支出比重达到59.7%。实施健康、教育、助残扶贫“兜底工程”，玫德集团设立“515”扶贫基金，37个贫困村、1116户2344个贫困对象实现脱贫，荣获“全省脱贫攻坚工作先进集体”。新增城镇就业3200人，转移农村劳动力6100人，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡低保标准分别提高到年人均7152元、4277元。五保集中供养率达到77%。建成保障性住房175套，困难家庭住房租赁补贴全部发放到位。社会事业更加繁荣。锦水双语学校建成使用，“全面改薄”任务提前完成，5处中心幼儿园通过省级达标验收。家庭医生签约服务全面启动，县精神卫生中心综合楼建设竣工，省级卫生县城复审顺利通过。多佛塔等文化遗产修缮项目有序推进，公共文化服务能力明显提升。县政务服务中心顺利迁建、运行良好，全省首个镇级科普体验中心建设完成，县残疾人托养中心投入使用，县综合档案馆开工建设。精神文明创建活动深入开展，孔祥存同志事迹广泛弘扬，社会主义核心价值观深入人心。民族宗教、侨务外事、妇女儿童等工作取得新成效。社会大局更加和谐。强化社会治安秩序综合治理，“法治六进”、公安基层基础等工作经验在全市推广，“打黑除恶、打霸治痞”专项行动取得显著成效，社会治安秩序持续好转，被评为全省社会治安综合治理先进县。圆满完成十九大期间安保维稳任务，实现“零登记、零非访、零进京”，被评为“全省信访工作先进集体”。实行安全生产有奖举报，推广第三方监管模式，安全生产形势持续稳定。双拥共建、防汛抗旱、应急管理等工作取得新进步。各位代表，一年来，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部作风形象全面提升。深入推进依法行政和政务公开，自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，263件建议、提案按时办结。成立全市首家12345市民服务热线运行分中心和舆情分析中心，受理群众诉求2.5万人次，广播电视问政成为常态化，切实促进了政风行风持续转变。加强财政资金监管，规范公共资源交易管理，强化审计监督，圆满完成村级审计督查省级试点任务，政府资金使用效益有效提升。全面加强廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处各类违法违纪案件，有力维护了政府良好形象。一年来，面对前所未有的严峻挑战，我们始终保持昂扬向上的斗志，聚焦环保治理、项目建设、脱贫攻坚、拆违拆临、棚改旧改等急难险重任务，一级带着一级干，一级做给一级看，旗帜鲜明为敢于担当者担当，展示了在新一轮发展中实现弯道超车、变道换向的信心和决心。一年来，面对经济发展新常态，我们始终牢记“功成不必在我”的信念，直面矛盾不回避，正视问题不推诿，集中力量解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。一年来，面对财政收支平衡的极大压力，我们始终恪守“欠发达不能欠百姓，穷财政不能穷民生”的情怀，既量力而行，又尽力而为，将有限财力更多的向民生领域倾斜，群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。一年来，面对千帆竞发的发展态势，我们始终发扬“敢为人先、争创一流”的精神，扭住目标不放松，撸起袖子加油干，多项工作实现跨越赶超。城乡教育均衡发展为全市提供平阴模式，精准扶贫走在全省前列，智慧健康模式成为全国样板，社会治安综合治理荣获全国先进。今天的平阴，发展形势令人鼓舞，发展气势催人奋进，发展态势让人憧憬!各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。成绩的取得，得益于县委的坚强领导、科学决策，离不开县人大、县政协的依法监督、民主监督，凝聚着全县人民的同心同德、艰苦奋斗。在此，我代表县人民政府向关心支持、参与帮助平阴发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩固然可喜，问题必须正视。主要表现在：经济总量小、整体欠发达的县情没有根本改变;传统产业比重大，新兴产业仍处于初级培育阶段，特色产业不强，动能转换任务重;缺少具有支撑财源持续增长的新骨干项目，发展后劲不足;城市规划建设管理水平不高，基础设施欠账多，承载能力不强，生态环境治理任重道远;财政收支平衡面临巨大压力，保运转、保民生任务更加艰巨;少数干部缺少创新观念和思维，担当进取精神不足，解决历史遗留问题的办法和手段还欠缺，能力素质不适应发展需要。对此，我们要坚持问题导向，全力加以解决，绝不辜负人民重托! 二、2018年工作安排2018年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。立足中国特色社会主义新时代，面对加快发展与提升质量的双重任务、促进增长与保护生态的双重压力、发展经济与改善民生的双重要求，我们将进一步增强使命意识和责任意识，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。根据县委十四届三次全会精神，确定今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“1+454”工作体系，坚持“生态立县、工业强县”两大战略不动摇，以大项目攻坚行动为抓手，以城乡融合发展为载体，突出园区综合改革、招商引资体制改革、金融创新改革三大重点，深入推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为我县“立足新起点、实现新提升”作出不懈努力。主要预期目标是：地区生产总值增长8.4%左右;固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长11.1%左右;一般公共预算收入增长9%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右;完成年度节能减排目标任务。为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面的工作： （一）加快动能转换，增强区域发展竞争力。坚持把实体经济作为经济发展的根基，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，抓住济南市列为全省新旧动能转换先行区的重大机遇，推动经济向高质量发展阶段迈进。做大做强工业经济。积极对接“中国制造2025”，依托国家级特色产业基地和企业技术中心，充分发挥产业引导基金的作用，支持玫德、琦泉等企业集团加快实施“企业上云”“两化”融合，推进技术改造、装备升级、工艺更新，打造“行业航母”。推动山水、伊利等骨干企业提档升级，增强核心竞争力，长成“参天大树”。鼓励弘正科技、海丽管业等中小企业走“专精特新”发展之路，培育“隐形冠军”。引导清河电器、亿丰伟业等企业采取引进、嫁接、裂变的方式，聚焦发展新材料、新能源等新兴产业，开启“强大引擎”。建设玫瑰高端产业园，扶持福胶集团、华玫生物等企业创新发展，推动特色产业向价值链高端迈进，擦亮“靓丽名片”。全年净增规模以上工业企业8家，规模以上工业主营业务收入、增加值、利税分别增长10%、14%和9%。做精做特现代农业。以实施乡村振兴战略为抓手，加快发展循环农业、创意农业、农事体验等新业态，推进田园综合体建设。统筹整合涉农资金，狠抓农田水利设施建设，提升农业装备水平，确保粮食安全。发展多种形式适度规模经营，加快海升农业、伊利牧场等项目建设，全年新增市级以上农业龙头企业4家、家庭农场10家以上。推进标准化生产，新增“三品一标”品牌10个，争创国家农产品质量安全县。按照全产业链建设路径，以平阴玫瑰列入全市十大特色产业为契机，推进农业“接二连三”，培育“新六产”。加大新型职业农民培训力度，加强农业科技创新与推广，不断提升农业现代化水平。做优做活第三产业。突出金融改革创新，积极吸引产业基金、结算中心、总部经济等新业态，探索企业债券融资、股权融资等直接融资模式，加快推进企业上市，提升金融业服务实体经济的能力。防范化解银行信贷、政府债务、非法集资等风险，守住不发生区域性系统性金融风险底线。大力发展冷链物流、智慧物流、无车承运等现代物流形态，打造区域性物流集散地。完善全域旅游顶层设计，提升玫瑰节、泉水节等品牌影响力，开发特色民宿、观光采摘、民俗体验等休闲项目，打造产业互融、主客共享的旅游目的地。推进电子商务向各领域拓展，建设云谷玫瑰产业基地，发展农村电商，积极培育新经济增长点。全年净增规模以上服务业企业2家、限额以上批零住餐企业4家。 （二）统筹城乡一体，构筑协调发展承载力。坚持“一年一变样、三年大变样”的总体要求，完善功能设施，彰显生态特色，提升城市内涵，加快推进城乡协同发展进程。优化城市发展功能。强化“多规合一”，完成城市设计和城市控规专项规划，健全规划监督长效机制，逐步从源头上破解系列城市病。完成锦水河水系综合治理一期主体建设，加快推进二期工程。制定实行实物安置和货币化补偿双轨并行的拆迁政策，创新举措，破解城区改造难题，对凤山、玫城湿地周边、锦东等重点片区实施改造，最大限度的改善群众生产生活条件，让城市变得更加美好。加大基础设施投入，建设县域国省干线，改造城区重点路段，实施云翠街西延工程，完善湿地周边基础设施配套，盘活土地资源，推动县城扩容发展。丰富城市宜居内涵。理顺城市管理体制，构建科学高效的大执法格局。以争创全国文明县为目标，树立“智慧城市”理念，依托数字化城市管理平台，强化综合考评，持续开展广告牌匾、餐饮油烟、架空杆线等专项整治，提高精细化管理水平。保持拆违拆临高压态势，拆除整治违法建设160万平方米，确保违法建设“零增长”。坚持拆改并举，完成建绿透绿3万平方米。建设“海绵城市”，推进“划行规市”，改造提升背街小巷，规划建设新农贸市场，强化交通管理，让居民享受可及的便利。完善城市社区治理体系，强化物业行业监管，构建社区、业委会、物业三方共治体系。推动镇村协同发展。推进周边镇与主城区规划衔接、基础设施对接、产业布局配套，实现功能互补、资源共享。立足玫瑰、阿胶、泉水等特色资源，坚持政府引导、企业主体、市场化运作，发挥产业发展基金、特色小镇引导基金作用，加快玫瑰小镇、阿胶小镇及田园综合体建设。完善长效管理机制，落实全天候网格化保洁，推行垃圾减量和分类试点，提升城乡环卫一体化水平。全面完成农村改厕，继续开展危房改造、街巷整治，持续改善群众生活条件。积极打造美丽乡村精品村、示范线路，新增美丽乡村标准化达标村32个、覆盖率达到65%。 （三）深化改革创新，激发转型发展内生力。蹄疾步稳推进各项改革，着力打造“近者悦，远者来”的良好发展环境。深化重点领域改革。优化行政管理体制，推进监察体制、综合行政执法改革。深化园区体制改革，推行公司化管理、市场化运营、专业化服务，优化资源配置，激发园区发展活力。深化“放管服”改革，及时调整权力清单、责任清单，制定“网上办”“一次办”“我来办”政务服务事项清单，加快实施“多评合一”“联合验收”，规范中介服务机构管理，在县政务服务大厅设立综合服务窗口，实现“一窗受理”，努力打造“十最”政务环境。探索建立村集体经济组织运行机制，完成100个村的农村集体产权制度改革任务。深化医药卫生体制改革，健全分级诊疗服务模式，完善现代医院管理制度，继续支持社会办医。推进现代预算管理、社会保险、重点领域价格等改革，为经济社会发展提供有力支撑。深化对外开放合作。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，扎实开展“招商引资突破年”活动。深化招商引资体制改革，成立招商引资专家咨询委员会，在经济发达地区设立工作站，在园区成立专业招商局，在社会经济主管部门和镇街成立专门招商机构，提高招商信息精准度、转化度和落地率。拓宽招商领域，围绕高端装备、新材料等重点产业，聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域，大力开展专业招商、定点招商、市场化招商，着力引进一批对经济发展具有带动性和影响力的大项目，确保全年到位资金81亿元、实际利用外资3000万美元。完善招商激励机制，形成“以实绩定奖惩、以结果论英雄”的鲜明导向。坚持将园区作为经济发展的主阵地，完善基础设施，建设标准化厂房50万平方米，鼓励支持镇(街道)建设完善中小企业孵化园。主动对接，强化合作，建设历下平阴科技产业园。积极融入“一带一路”战略，提升对外开放水平，进出口总额增长4%左右。深化创新驱动发展。实施“创业平阴”行动计划，举办全民创业大赛，引导平阴籍在外人士返乡投资创业。抓好平阴科创中心建设，支持企业建设技术创新中心、博士后工作站、技术创新联盟等平台，鼓励企业与科研机构、高校开展产学研合作，培育创新型企业。降低制度性交易成本，激发非公有制经济活力。加强企业家队伍建设，创新机制，引才、聚才、留才，让人才成为创新发展的核心优势。深入实施质量、标准、品牌战略，弘扬“工匠精神”，积极培育名企、名家、名品，让平阴成为创新创业的梦想之地。深入推进项目建设。发挥好有效投资对促进经济增长的关键作用，按照四个“千方百计”的要求，扎实开展大项目攻坚行动，着力抓好110个重点项目，总投资达到393亿元，完成年度投资202亿元以上。实行重点项目绿色通道和项目包挂机制，明确时序要求，强化责任落实，确保项目早落地、早建设、早投产。紧盯国家投资导向，做好项目筛选包装，争取更多项目列入国家和省市计划。坚持新增供应与存量挖潜相结合，盘活闲置、低效土地，推行租让结合、弹性出让等供地方式，保障重点项目建设。 （四）建设生态文明，提升持续发展支撑力。践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固中央环保督察成果，注重源头严防、过程严管、违法严惩，持续抓好生态环境保护，打造天蓝地绿、山青水净的“美丽平阴”。强化绿色低碳发展。优化能源结构，严禁不符合绿色发展要求的项目落地，严控高污染、高耗能行业发展，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。推进资源循环利用，扩大工业余热供暖范围，实现生产系统和生活系统循环连接。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，开展创建绿色家庭、学校、机关和绿色出行等行动，推动形成绿色消费理念和勤俭节约风尚。强化环境综合治理。深入实施大气污染防治行动，强化工业废气、工地扬尘等污染治理，主城区全面禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹，完善重污染天气应急响应机制，努力使蓝天一年比一年多起来。强化“河长制”管理和饮用水水源地保护，系统治理黑臭水体，启动镇村污水处理厂(站)规划设计，着力改善水体质量。搭建矿产资源市场化交易监管平台，鼓励通过兼并、联营、重组等方式，加快行业整合，规范矿产资源开发秩序。强化土壤环境综合监管，严控农业面源污染，加强固体废弃物处置，全面提升环境治理和风险防控水平。强化生态系统保护。实施重要生态系统保护和修复工程，强化生态环境损害赔偿和责任追究，打造山水林田湖生命共同体。积极创建省级森林城市，完成荒山绿化2000亩，治理破损山体65.6万平方米、道路绿化35公里，建设生态林6000亩、生态村居30个。投资3100万元改造玉带河中段，投资1600万元整治提升浪溪河，逐步实现库库联通、库河联通。实施土地整治、水肥一体化、水土流失治理等项目建设，新增高标准农田4万亩。 （五）推进共建共享，凝聚和谐发展向心力。坚持以人民为中心，加大民生投入，兜住民生底线，让全县人民切身感受到年年都有新变化，一年更比一年好。完善社会保障体系。坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，巩固脱贫攻坚成果，建立防止返贫长效机制，确保脱真贫、真脱贫。完成城镇新增就业2100人，农村劳动力转移就业6000人，城镇登记失业率控制在4%以内。推进全民参保登记，及时调整社会保险标准，织好基本民生安全保障网。健全社会救助体系，持续提高城乡低保标准，完善重大疾病临时救助办法。探索医养结合新路子，推动居家养老、机构养老、社区养老协调发展，基本实现养老服务覆盖城乡社区。探索多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障长效机制，稳定房地产市场秩序。动员社会力量积极参与留守儿童、空巢老人、残疾人等弱势群体关爱保护工作。完善公共服务体系。健全教育设施配套，深化基础教育改革，推行校长职级制和教师“县管校聘”，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。推进“健康平阴”建设，完善“智慧健康”工程，探索互联网诊疗模式，扩大家庭医生签约覆盖面，努力打造辐射周边的医疗卫生高地。深化融媒体创新，健全公共文化服务网络，完成多佛塔、永济桥等文物保护修缮工程，启动以于林为切入点的第八批国保申请工作。推进卫生、教育、就业等领域大数据普及应用，提升公共服务水平。深入实施公民道德建设工程，推进“四德”建设，树立社会新风尚，凝聚发展正能量。完善社会治理体系。扎实推进“法治六进”，增强全民学法、守法、用法意识。深化“平安平阴”建设，完善“146”村级治理体系，实施村警务助理、“一村一(法律)顾问”、社会网格员队伍提质增效工程，打造共建、共治、共享的社会治理格局。发挥好1148调解中心作用，引导和支持群众依法理性表达诉求，依法打击“非访”行为，切实维护群众合法权益。继续保持“打黑除恶、打霸治痞”的高压态势，杜绝强揽工程、野蛮阻工等现象发生。强化安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，争创全省食品安全先进县。加强应急管理和物资储备，提升防灾、减灾、救灾能力。倾力办好为民实事。1.投资9.62亿元，实施黄河滩区迁建工程。2.投资6亿元，完善新型农村社区建设。3.投资6.5亿元的国道220南段拓宽改造工程竣工通车，投资7.5亿元的国道105平阴绕城段改建工程开工建设，完成国道城区段亮化工程，实施云翠街西延工程。4.开工建设妇幼保健服务中心，建成云翠幼儿园，启动建设新高中。5.完成棚改任务2538套，实施老旧小区改造项目25个，完成既有建筑节能改造10万平方米。6.实施安滦河水系综合治理工程，修复1030灌区安城分干渠。7.开工建设垃圾焚烧发电项目，建成建筑垃圾再生利用项目。8.城市最低生活保障标准提高到每月616元，农村最低生活保障标准提高到每年4928元;为具有本县户籍、年龄8089周岁、无离退休金的老人每月发放老龄补贴100元。9.改造扩建玫城公园，全面对市民开放。10.规划建设饮用水水源地，改建新建城区供水管网8.6公里，保障饮水安全。 三、政府自身建设新常态孕育新机遇，新时代呼唤新作为。站在新的历史起点，全县政府系统必须坚持和加强党的领导，牢固树立“四个意识”，扛起肩负的重任，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的新业绩。以雷厉风行的作风彰显实干担当。在谱写平阴发展新篇章的道路上，我们要持之以恒转作风，当好新时代的“实干家”。大力弘扬快干实干的工作作风，立说立行、马上就办，以时不我待的干劲提效能、促落实。大力弘扬大干苦干的工作作风，敢于到困难突出、矛盾尖锐、情况复杂的一线去，以锲而不舍的韧劲打硬仗、破难题。大力弘扬敢于担当的工作作风，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，以舍我其谁的拼劲冲在前、干在先，把“忠诚”“看齐”写在岗位上，刻在事业中。以公正法治的理念推进依法行政。在开启法治新时代的道路上，我们要坚持依法行政，维护法律尊严。坚持公正文明执法，彰显社会公平正义。坚持依法、科学、民主决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，努力提高人大代表建议、政协委员提案办结率和满意率。全面推进政务公开，加强审计监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。以勤政为民的情怀践行根本宗旨。在决胜全面建成小康社会的道路上，我们要坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，多谋民生之利，多解民生之忧。坚持领导干部率先垂范，深入开展调查研究，严格落实联系和服务群众制度，了解基层呼声、体察基层疑难。强化督查督办，认真办理12345市民服务热线反映问题，对群众诉求个个回应、件件落实。以廉洁奉公的形象展现政治本色。在推进全面从严治政的道路上，我们要不松劲、不停步、再出发。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正“四风”问题新形式、新表现。加大扶贫领域突出问题专项治理，突出行政审批、土地出让、公共资源交易等重点领域监管，严控公用经费和一般性支出，严肃查处侵害群众利益行为，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-27

• 莱芜高新区创新"零见面"审批模式助力招商引资

  在疫情防控的特殊时期，莱芜高新区自然资源和规划局推出报建材料审批全程"零见面"服务模式，通过线上受理、云端审核、无接触送达等方式，既保障了审批效率又降低了感染风险。这一创新举措为招商引资项目落地提供了便捷通道，彰显了政府部门优化营商环境、服务企业发展的决心，成为特殊时期政务服务的典范。 一、创新背景与政策导向 疫情防控期间，传统政务服务模式面临严峻挑战。莱芜高新区积极响应国务院关于深化"放管服"改革和优化营商环境的决策部署，贯彻落实山东省"一次办好"改革要求，结合济南市工程建设项目审批制度改革实施方案，探索出"零见面"审批的创新路径。该模式充分运用"互联网+政务服务"技术手段，实现了审批服务从"面对面"到"键对键"的转变。 二、具体实施流程与措施 审批流程分为四个环节：首先是线上咨询环节，通过电话、微信等渠道提供全天候咨询服务；其次是材料预审环节，工作人员一次性告知所需材料清单；再次是电子审核环节，建设单位通过专用平台提交电子材料；最后是无接触送达环节，审批结果经消毒后放置指定地点供企业自取。为确保安全，每个环节都制定了严格的防疫规范，包括材料消毒、无接触交接等具体操作规程。 三、服务成效与社会反响 "零见面"审批模式实施后，莱芜高新区先后为骏祥房地产开发有限公司等多家企业办理了建设工程规划许可等审批事项。企业普遍反映，该模式既避免了人员聚集风险，又保证了审批效率，真正做到了防疫与审批两不误。第三方评估显示，该模式将平均审批时限压缩了40%，企业跑腿次数减少100%，实现了"数据多跑路、企业零跑腿"的服务目标。 四、经验总结与推广价值 莱芜高新区的实践为特殊时期政务服务提供了可复制的经验：一是强化技术支撑，完善线上审批系统；二是优化服务流程，建立标准化操作规范；三是注重风险防控，确保审批质量不打折；四是坚持问题导向，及时响应企业需求。这些做法不仅适用于疫情防控期间，对后疫情时代推进政务服务数字化转型也具有重要参考价值。 五、未来发展方向与完善措施 莱芜高新区计划将"零见面"审批模式常态化、制度化，重点在三方面发力：首先是拓展应用范围，将更多审批事项纳入"零见面"服务清单；其次是提升系统功能，开发更智能的审批辅助工具；最后是强化安全保障，完善电子签章、身份认证等技术手段。通过持续创新，努力打造"审批不见面、服务不打烊"的政务服务新标杆。

  2025-07-26

• 【济南招商】济南对外投资首季迎开门红

  在招商引资工作持续发力的背景下，济南市一季度对外投资合作实现良好开局。跨境投资并购稳步推进，对"一带一路"沿线国家投资合作成效显著，重点工程项目进展顺利，展现出济南企业"走出去"的强劲动能。 一、对外承包工程规模持续扩大 济南市对外承包工程新签合同额同比增长16.2%，达16.3亿美元。电力建设领域表现突出，其中孟加拉吉大港天然气电站项目合同额达6.9亿美元。基础设施建设方面，南美市场开拓取得新进展，秘鲁道路和医院工程项目签约额达7800万美元，委内瑞拉矿山开采项目合同额1.2亿美元。 二、重点在建项目高效推进 济南市对外工程承包完成营业额同比增长9.4%，达12.9亿美元。沙特阿美燃气站、厄瓜多尔铜矿、伊拉克联合电站等标志性项目均按计划顺利实施。这些项目不仅带动了国内设备材料出口，也提升了济南企业在国际工程市场的品牌影响力。 三、跨境投资布局持续优化 济南市新设境外企业（机构）24家，主要分布在欧洲和亚洲地区。非金融类直接投资覆盖15个国家和地区，投资总额达3.24亿美元，同比增长4.7%。投资领域涵盖高端制造、生物医药、信息技术等新兴产业，显示出济南企业国际化经营水平的提升。 四、"一带一路"合作成果丰硕 济南市对"一带一路"沿线国家投资合作项目占比显著提升。电力、交通、市政等基础设施建设项目稳步实施，同时在新材料、新能源等领域的产业投资不断深化。这种多元化合作模式既促进了当地经济社会发展，也为济南企业拓展国际市场创造了有利条件。 从整体来看，济南市对外投资保持稳健发展态势，项目质量持续提高，区域布局更加合理。随着RCEP等自贸协定深入实施，济南企业将迎来更广阔的国际合作空间，为构建新发展格局注入新动能。

  2025-07-26

• 【济南招商】济南高新区精准保障产业用地 助力重点项目加速落地

  在招商引资工作持续深化的背景下，济南高新区通过落实重点项目精准用地保障机制，推动多宗产业用地高效挂牌与成交，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。近期，济南高新区相继完成工业、仓储物流等用地出让，涵盖智慧新能源汽车、智能家居、激光显示等前沿产业领域，进一步优化土地资源配置，加速重点项目落地进程。 一、精准保障机制提升土地供应效率 济南高新区以《重点项目精准用地保障实施意见》为指导，创新土地供应模式，实现从征地批复到挂牌出让的快速衔接。例如，高新东区1-19号工业用地仅用1天完成挂牌流程，创下土地保障效率新标杆。该地块将用于智慧新能源汽车制造项目，体现高新区对战略性新兴产业的支持。类似案例还包括综保区仓储物流用地，通过精准匹配企业需求，吸引智慧供应链企业设立功能性总部。 二、重点产业用地集中成交夯实发展基础 近期成交的3宗工业用地总面积达757亩，覆盖重型汽车研发、航空维修、光电技术等关键领域。其中，齐鲁软件园中心片区1号地块用于建设国家重型汽车工程技术研究中心，强化济南市在重型汽车产业链的技术优势；机场片区01号地块服务于飞机维修基地项目，与济南机场二期扩建工程形成联动；算谷产业园东区1-21号地块则聚焦激光显示核心器件研发，推动光电产业集群发展。 三、多维度优化土地要素配置 济南高新区通过建立产业用地动态储备库、简化审批流程、强化部门协同等措施，确保土地供应与项目需求精准对接。智能装备城片区工业用地明确限定投资强度与产业类型，避免低效利用；综保区物流用地则结合自贸试验区政策优势，打造区域性物流枢纽。这种差异化供应策略，既保障了头部企业扩张需求，也为中小型创新企业预留发展空间。 四、持续强化产业用地全周期管理 下一步，济南高新区建设管理部门将深化“用地清单制”，在土地出让阶段集成规划、环保等管控要求，减少企业后期审批成本。同时加强履约监管，确保项目按约定开竣工，防止土地闲置。通过定期评估产业用地绩效，动态调整供地策略，形成“供给-监管-升级”的良性循环，为“强新优富美高”现代化强省会建设提供持续动能。

  2025-07-26

• 【济南招商】国家土地督察济南局专项督导莱芜市耕地保护与整改工作

  在推进招商引资和高质量发展的背景下，莱芜市近期迎来国家土地督察济南局专项督导，重点围绕永久基本农田保护及土地督察问题整改展开。此次督导旨在强化耕地红线意识，优化土地利用效率，为区域可持续发展提供资源保障。 一、专项督导聚焦核心任务 国家土地督察济南局工作组于11月上旬赴莱芜市，通过听取汇报、查阅档案和实地核查等方式，全面检查永久基本农田划定成果及全域土地督察问题整改进展。莱芜市相关部门详细汇报了耕地保护制度落实、闲置土地处置及违规用地整改情况，督导组对阶段性成效予以认可，同时强调需进一步压实责任，确保整改任务按期完成。 二、强化永久基本农田保护刚性约束 督导组指出，永久基本农田是保障粮食安全的生命线，莱芜市需严格落实“数量不减少、质量不降低、用途不改变”要求。针对部分区域存在的划定不精准问题，要求结合国土空间规划修编进行优化调整，并建立动态监测机制。此外，要从严查处占用永久基本农田的违规行为，探索“田长制”与智慧监管相结合的长效管理模式。 三、加快推进全域土地督察问题整改 针对历史遗留的闲置低效用地问题，督导组实地查看了嬴牟社区土地盘活项目，强调要分类施策推进批而未供、供而未用土地处置。对于辛庄镇铁路工程临时用地，要求规范审批程序并强化复垦监管。莱芜市表示将建立问题清单销号制度，统筹执法力量开展专项整治，确保2024年底前完成80%以上整改任务。 四、以督导为契机健全长效机制 莱芜市常务副市长在反馈会上表态，将把督导意见转化为改进工作的具体举措，重点完善土地执法共同责任机制和网格化监管体系。下一步计划出台《关于加强耕地保护的实施意见》，整合农业、自然资源等部门数据资源，构建“早发现、早制止、严查处”的全程管控链条，为招商引资项目落地提供合规用地保障。 此次督导为莱芜市土地管理工作提供了重要指导，后续该市将定期上报整改情况，并接受省级“回头看”检查，切实守住耕地保护红线，服务区域经济社会高质量发展。

  2025-07-26

• 济南市直播电商商会助推招商引资与新经济发展

  在特定年份，济南市响应新经济浪潮，通过工商联推动直播电商业商会等组织成立，旨在优化营商环境、强化招商引资战略，并加速疫后经济复苏。此举整合行业资源，促进电商直播带货规范化，为济南市建设现代化国际大都市注入新动力，带动民营企业创新与增长。 一、直播电商经济崛起与济南市的战略响应 电商直播带货在疫情防控常态化背景下迅速火爆，济南市将其作为在线新经济的核心引擎，列入重点发展领域。基于前期工商联工作成果，特定年份该市加快布局行业组织建设，以直播电商业商会的成立为突破口，强化行业自律和标准化运作。此举回应了数字经济时代需求，提升了济南市在新兴领域的竞争力，避免无序竞争，确保产业可持续性。同时，济南市依托工商联平台，整合本地企业资源，打造协同发展机制，为招商引资创造基础条件，如推动异地商会筹建，构建全国性合作网络。 二、直播电商业商会的成立背景与具体规划 济南市工商联在特定年份的执委会议中，明确提出成立直播电商业商会作为年度要务，聚焦解决行业痛点如直播欺诈、产品质量监管等。该商会将汇聚电商平台、MCN机构和主播群体，通过制定行业规范、组织培训交流，推动济南市电商生态健康发展。在招商引资方面，济南市通过商会搭建与外部投资方的桥梁，例如承接大型项目对接活动，吸引外部资源。结合2019年基础，济南市已成立多家异地商会和产业联盟，如上海济南商会和民营经济高质量发展联盟，为新商会提供经验支撑。这体现济南市立足实际、稳步推进的策略，确保商会设立服务于整体经济目标。 三、多元化商会建设与招商引资协同推进 除直播电商业商会外，济南市工商联在特定年份同步筹建其他商会协会，如餐饮协会、教育产业促进会和美业商会等，形成多业态互补格局。在招商引资行动中，济南市瞄准央企资源，推进与中国航空油料集团、中国远洋海运集团等合作项目，助力打造央企北方总部基地。异地商会建设是重点抓手，已指导成立沂南、费县等地商会，并推动苏、浙、渝等省市联络站，深化引资引智。这些举措以“盈商润济·聚力”行动为统揽，优化亲清政商关系，吸引外部资本落地济南市，带动全产业链升级，避免碎片化发展。 四、经济赋能与未来展望 济南市通过商会成立及配套计划，旨在增强民营经济活力，促进传统产业数字化转型。在特定年份推进的直播电商业商会，预计带动本地就业和消费增长，形成示范效应。从更广视角，济南市聚焦建设“大强美富通”现代化国际大都市目标，通过工商联平台承办全国性活动如全联城市基础设施商会年会，提升城市影响力。长期看，该战略将巩固济南市在山东乃至华北的电商高地地位，为招商引资开辟新路径，确保经济增长动能可持续。济南市坚持官方主导、市场运作原则，避免数据虚浮，以务实行动推动区域协调发展。

  2025-07-26

• 【济南招商】济南多措并举促发展 东西协作显实效

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下，济南市通过优化招商引资环境、深化创新驱动等举措实现经济逆势增长，同时淄博市与重庆石柱县的东西部协作项目在教育、产业等领域取得显著成效，展现了区域协同发展的实践成果。 一、济南市经济韧性凸显关键举措 面对疫情冲击，济南市通过系统性政策组合推动经济复苏。在营商环境领域，简化行政审批流程，建立重点项目绿色通道，吸引了一批高新技术企业落户；科技创新方面，加大研发投入，推动人工智能、生物医药等新兴产业集聚发展；产业转型中，传统制造业通过数字化改造提升效能，现代服务业占比持续提高。相关措施助力济南市在特殊时期保持经济正向增长，并为黄河流域高质量发展战略提供了实践样本。 二、全域发展定位支撑长远布局 围绕“大强美富通”城市目标，济南市提出五大专项建设：科创领域强化产学研融合，智造板块培育高端装备产业集群，文化挖掘泉水特色资源，生态实施黄河湿地修复工程，康养结合医疗资源打造示范基地。这一布局既强化了省会城市辐射功能，也为区域协同发展注入新动能。 三、淄博石柱协作形成可持续模式 自建立帮扶关系以来，淄博市累计投入资金超亿元，实施精准帮扶项目。教育方面改建山区幼儿园解决入学难题；产业合作中引进农产品加工企业，带动当地特色种植业规模化发展；医疗支援通过远程会诊系统提升基层诊疗水平。通过“输血”与“造血”结合，石柱县多个贫困村实现整村脱贫。 四、跨区域协作机制持续深化 两地建立常态化联席协商制度，定期评估项目进展。近期重点推进消费帮扶，通过电商平台推广石柱黄连、莼菜等特产，年销售额突破千万元。下一步将深化文旅合作，规划生态旅游线路，进一步巩固脱贫成果。 当前，济南市的发展实践与淄博市的协作经验，为区域平衡发展提供了可借鉴的路径。未来需持续优化政策协同性，推动优势资源互补，形成更高质量的发展格局。

  2025-07-26

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